九江市体育局2021年半年工作总结

发布时间:2021-08-06 10:10 来源:本网字体: [ ]

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2021年是“十四五”规划的开局之年,是贯彻落实《体育强国建设纲要》《“健康中国2030”规划纲要》和《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》的见效之年,是备战第十六届省运会的关键之年。在市委、市政府的正确领导下,在省体育局的关心指导下,市体育局以为指导,明确“十四五”时期体育事业的发展目标、发展思路、重点领域、重大任务和举措,上半年的群众体育、竞技体育、体育产业等各项工作齐头并进,圆满完成了工作任务。

一、上半年主要工作任务落实情况

(一)构建大格局,提升群众体育新活力

总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上发表重要讲话时强调,要永远保持同人民群众的血肉联系,继续为实现人民对美好生活的向往不懈努力!市体育局全面实施体育强国战略和健康九江行动,广泛开展全民健身活动,努力完善全民健身公共服务体系,健全全民健身组织,完善全民健身活动场地设施建设,促进全民健身与全民健康的深度融合。

1、落实文件精神,争取健身设施建设资金保障。

根据《江西省体育局江西省财政厅关于申报2021年省级体育彩票公益金补助地方体育事业专项资金的通知》(赣体计字【2021】14号)精神,2021年将使用省级体育彩票公益金支持我市一批全民健身设施建设和赛事活动项目。为切实做好资金申报工作,我们实地查看了建设项目土地拨划,建设用地规划,相关配套资金和前期工作的准备落实情况,会同市财政局对申报项目进行严格的审核和把关,并联合签发资金申请文件。2021年九江市申报省级体育彩票公益金补助地方体育事业专项资金的单位有濂溪区、瑞昌市、彭泽县等16个县(市、区),共申请省级专项补助资金530万元。同时根据江西省体育局《关于做好2021年全民健身场地器材补短板工程乡镇(街道)项目申报工作的函》文件要求,为支持、引导乡镇(街道)配置完善全民健身场地设施,推动解决群众“健身去哪儿”难题,对脱贫县扶上马送一程,补助资金将重点支持江西省内25个国家扶贫开发工作重点县中尚未有乡镇级(街道级)健身设施的乡镇、街道。根据申报要求,我市修水县经调查摸底,经市体育局审核共申报5个多功能运动场项目,共申请补助资金100多万元。

2、广泛开展活动,提高群众体育锻炼的积极性。

为在“十四五”开局之年营造欢乐祥和、奋发向上的新年氛围,根据国家体育总局《关于组织开展2021年全国新年登高活动的通知》精神,在我市开展“登高望远贺新年,健步迈向新征程”新年登高活动,各单位150余人参加本次活动,以“登高望远、勇攀高峰”的精神,为2021年九江体育事业开好头、起好步打开了良好的局面。今年是全运会举办年,根据《关于举办“我要上全运”全国第十四届运动会群众赛事活动江西省选拔赛的通知》精神,营造“全民全运”的浓厚氛围,我市组织了200余名运动员参加了“我要上全运”全国第十四届运动会群众项目江西省选拔赛。其中羽毛球选拔赛中九江6名运动员分别获得B组女双、D组男双和老将组混双冠军;乒乓球选拔赛中1名运动员获得25—39岁组女子单打第一名;气排球江西省选拔赛中年男子企事业单位组我市代表队荣获冠军,共有12名运动员将代表江西参加全国选拔赛。3月14日,“绿色出行,低碳环保”2021年九江市春季公益轮滑迷你马拉松在八里湖新区胜利塔隆重举行,吸引了来自九江市的15支代表队伍共计237人参加。4月15日,在庐山市举办2021年江西省“体育·惠民100”健身气功助力乡村振兴志愿服务教学活动暨2020年度九江市健身气功工作会,县、市、区各单位共100余人参加活动,现场培训了健身气功·易筋经、八段锦、五禽戏三种功法,提高了参训人员的业务水平和能力,有效推动了全民健身运动蓬勃开展。5月22日,“庆祝建党100周年•携手奋进新时代——劲酒健康跑中国2021九江市全民健身跑”活动在九江市濂溪区天花井国家森林公园进行。等等。这些活动成功的举办,较好地推动了全民健身活动广泛地开展。

3、扩大组织规模,促进群众体育组织稳步发展。

为认真落实全民健身和健康中国国家战略,推进创建全国文明城市工作,搭建广大社会体育指导员自我展示、交流互动、互相学习的平台,进一步宣传我市社会体育指导员“奉献、服务、健康、快乐”的宗旨,我市于4月28日—30日组织了近百名社会体育指导员进行了技能展示,较好地推动了我市社会体育指导员队伍的发展。根据省体育局《关于开展2021年江西省一级社会体育指导员培训工作的通知》(赣体群字【2021】7号)要求,为我市社会体育指导员搭建学习、交流平台,结合我市社会体育指导员工作计划,组织我市参加一级社会体育指导员培训人员的申报工作,经审核共有39人获取参加培训资格,并计划于2021年9月12日—18日在江西师范大学体育学院参加培训。6月10日,对市本级36个体育协会、15个体育俱乐部进行年检工作,全面掌握我市体育社团组织发展现状,为进一步加强对全市体育社团组织的管理,充分发挥体育社团组织的推进体育事业发展的重要作用。

(二)备战省运会,实现竞技体育新突破

1、全面提升竞技体育实力,增强为国争光能力。

构建科学合理的训练体系,构建跨学科、跨地域、跨行业、跨部门的体育科技协同创新平台,加强科研攻关、科技服务和医疗保障工作。建立中国特色现代化竞赛体系和符合现代体育运动规律,构建多部门合作、多主体参与的金字塔式体育竞赛体系,推动青少年竞赛体系和学校竞赛体系有机融合。支持各单项体育协会举办体育赛事活动,鼓励社会力量举办形式多样的赛事。全面推动足球、篮球、排球运动的普及和提高。构建政府主导、部门协同、社会力量积极参与的“三大球”训练、竞赛和后备人才培养体系。挖掘“三大球”项目文化,提高大众的认知度和参与度。推进职业体育发展,鼓励具备条件的运动项目走职业化道路,支持教练员、运动员职业化发展,组建职业联盟。完善职业体育俱乐部法人治理结构,加快俱乐部现代企业制度建设。完善职业体育联赛体制机制,充分发挥俱乐部的市场主体作用,培育形成具有世界影响力的职业联赛。

2、全力以赴备战省运会,当好东道主。

为确保十六届省运会顺利进行,我市拟在浔南片区、市体育中心建设浔南体育公园项目、九江市体育网球中心项目,设施标准全部按照国家标准执行,以确保第十六届省运会比赛的需要。这两个项目已经市发改委立项、规划部门正在审批,待项目建成后,将大幅提升我市的城市品质与功能。

以训练工作为中心做好配套工作,链球场地、训练器材及举重房已完成招标,目前正在全力施工,完成了蔡家湖水上码头铺设,保障了水上项目的正常训练。扎实推进第十六届省运会备战工作,全面加强科学训练、赛事平台建设、反、综合服务保障等工作;在保持传统优势项目领先地位的基础上,做大做强基础项目;打造能征善战、作风优良的一流队伍,确保在2022年第十六届省运会上取得运动成绩与精神文明双丰收。抓好省运会备战项目工作,一是在优势项目上,如田径女子中长跑项目,与省田游运动管理中心合作,实行半军事化管理;田径链球、跳远项目,经费扶持社会训练网点新起点田径训练俱乐部;网球项目,加强市体校、德安蒲塘小学(国家级青少年体育俱乐部)及社会网点资源整合;羽毛球项目,依托瑞昌羽毛球学院,借力省羽毛球队专业教练员的力量,开展羽毛球进校园活动,抓实抓牢青少年羽毛球的训练工作。二是在短板项目中,恢复水上运动项目(赛艇、皮划艇)的训练;与省体操运动管理中心合作引进了一名健将级跳水运动员(已获得今年在西安举行的全运会跳水决赛资格);引进两名体操运动员,弥补我市该项目尖子队员的不足;选送12名运动员到省武术管理中心代训。三是加强省市联办项目,争取政策扶持。与省游泳培训中心签订补充协议确定60名运动员代表九江市参赛并在省局青少处备案。完成了全市运动员注册,共计注册600多名运动员。做好市运会报项和注册工作,以市运会预热省运会,提高队员竞技能力。

3、培养青少年运动员,增加后备力量储备能力。

为了积极实施竞技体育发展战略,建立青少年后备人才培养运行和激励机制,加强我市青少年体育后备人才体系建设,市体育局与九江市教育局联合下发了《关于举办2021年九江市青少年乒乓球、羽毛球、跆拳道、田径等锦标赛暨省运会选拔赛的通知》,举办九江市青少年锦标赛暨省运会选拔赛。4月已完成对锦标赛4个项目的报项和注册工作, 武术、跆拳道锦标赛队员比往年翻了一番。为完成既定的省运会参赛目标任务,围绕“以市体校为龙头,整合社会资源,强化优势项目,努力补齐短板项目,加强省市联办项目”的战略积极备战,制定了《省运会备战竞赛部(青少年部)备战工作方案》。并及时做好省运会注册工作,2021年4-6月完成本年度运动员的注册工作,我市已注册青少年运动员人数为6816人。制定了《备战江西省第十六届运动会青少部项目布局训练网点扶持经费》,全市17个网点共计拨付122万元,涵盖了足球、篮球、排球等12个项目。研究了2021年U13、U11女子足球暑假集训经费事宜和聘用教练员陈美林事宜,报党组会通过。

(三)推动大发展,推进产业发展新理念

市体育产业工作坚持以满足人民日益增长的美好生活需要为出发点和落脚点,以贯彻国务院《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》为重点,深入推进以竞技体育和健身休闲为引领的产业体系,以重大体育场馆设施和产业集聚区为载体、以产业政策和营商服务为重点的体系建设,不断推动体育产业高质量发展。

1、优化服务环境,保证体育产业良性发展。

今年是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革,推动政府职能深刻转变,更大激发市场活力和社会创造力关键性之年。依照国家“互联网+监管”系统事项检查实施清单梳理和“监管事项目录清单动态管理系统”用户管理使用说明,我们按照《江西省体育系统统一权力清单颗粒度细化方案》的工作标准和要求,一方面及时完成了市本级权力清单的梳理、认领、录入、修改和完善工作,认真填报政务服务网事项与权力清单映射表;一方面全程跟踪各县、市、区对标市级权力清单,反复甄别、反馈、修改,从严把关,督导完成好各级的相关工作任务,受到上级业务及对口部门的表扬和肯定。5-6月份,通过“双随机一公开”事项监管平台后台审核审批二级社会体育指导员200余名。

2、打造产业品牌,推动体育产业做大做强。

利用国家和省级政策扶持平台,全市大力开展品牌创建活动,积极搭建政府与企业创建品牌的桥梁,主动帮助企业做好名特优品牌的培育和指导,加大宣传力度,让更多的九江品牌叫响江西,走向全国。庐山西海体育旅游示范基地和庐山西海体育旅游线路连续5年获得“全国体育旅游精品景区”和“全国体育旅游精品线路”荣誉称号,2020年12月又成功创建国家5A级旅游景区,为九江打造体育产业品牌的探索之路走出了成功的第一步。以濂溪区白鹿奥体健身有限公司作为全国体育产业示范单位为模板,5月中旬召开部分县、市、区体育行政管理部门领导会议,根据《关于开展2021年度江西省体育产业基地申报工作的通知》精神,要求参会单位积极申报。截止5月31日,瑞昌市政府、濂溪区政府申报了江西省体育产业示范基地;九星运动用品,小蚂蚁篮球俱乐部、江西绿动新材料等8家公司申报了江西省体育产业示范单位;华武决武术健身俱乐部、瑞昌市北大门足球俱乐部、九江市拓普嘉华体育发展有限公司(武宁县网球中心)等3个单位申报了江西省体育产业示范项目。同时八里湖新区赛城湖南岸绿道被推荐申报为江西省示范健身步道。

3、满足健身需求,重视体育休闲设施建设。

近年来,全市各级财政把推进公共体育事业发展作为保障和改善民生的重要抓手,积极筹措资金,不断加大投入,体育休闲设施建设有了新发展。今年上半年,彭泽县政府投资11533万元对长江生态湿地公园等十一个公园全部进行公园体育化升级改造,新建了老年体育活动中心、马当全民健身中心和狄公湖社区5人制社会足球场及停车场项目,今年将全部建成。落户在庐山西海风景名胜区省的体育局射击、游泳、跳水三大中心项目,占地300亩,目前,省发改委已对省体育局三个中心项目进行了立项批复并已完成征地工作,控规修编等相关工作正在积极推进。中海足球运动度假村项目,已完成了13片标准11人制、3片5人制天然草坪足球场地,配套设施建设基本完成,第一批次承接了北京全运队和深圳佳兆业U21的球队集训任务,受到教练和球员们的一致好评。柴桑区体育运动中心田径场,占地21.9亩,总投资390万元,计划5月开工,9月竣工。柴桑区沙河经济开发区凤凰足球场,占地12亩,总投资180万元,计划2月开工,8月竣工。湖口县文体中心游泳馆工程主体结构已经完工,正处于钢结构施工阶段,水电、消防、地下室照明完成安装,桥架即将完成。永修县体育中心体育场馆建设工程全部竣工,并已通过验收,目前,已经引进第三方进行运营管理。浔南体育公园主体工程预计7月完工,公园以体育为主题规划设计,集体育设施和自然绿化为一体,配置综合性体育场馆,满足开展体育训练、业余比赛和专业比赛的需求,配置的项目有笼式足球、篮球、排球、羽毛球、网球、武术、体操、轮滑、游泳馆、门球馆、室外健身器材、健身步道等,整体工程预计年底交付使用。

4、壮大产业规模,促进体育产业发展活力。

一是全市努力搭建与大产业间相互融合的投资平台,促进产业转型升级,体育产业市场日趋成熟,产业链不断拓展,产值逐年增长,体育服务方式也由过去单一初放型向多元化质量效益型转进,呈现出勃勃生机。2021年上半年,全市体育产业增加值同比2020年有了较大幅度的正增长,基本消除了由于新冠肺炎疫情所带来的负面影响情绪,上半年,实际完成体彩销售2.33亿元,完成全年任务32%。二是根据国家发改委、体育总局决定组织开展体育健身企业信息公示工作和全省的统一部署、要求,迅速开展了体育健身企业信息统计调查工作,全市有92家体育健身企业信息已经报送了省体育局。三是根据省体育局《关于做好2021年大型体育场馆免费或低收费开放工作有关事宜的通知》要求,全市一场四馆按照相关规定要求把规定动作落地做好,把优惠政策落在实处,惠及民众,服务社会。四是把进入新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局作为推动体育产业发展工作的指导思想,积极引导各地充分发挥地域生态资源和自然资源优势,结合乡村振兴战略,不断挖掘产品供给,丰富市场业态,取得良好成效。瑞昌市紧紧围绕“以赛育市和以市促赛”,打造赛事经济主线,上半年,主办和承办了国内和省内一些高端品牌体育赛事活动7次,为相关产业的发展带来了商机;庐山西海充分利用自然生态资源优势,率先打造了一个集体育、旅游、览胜、休闲于一体的全省乃至全国一流的度假胜地,在体育+融合发展方面已初见成效,上半年,首次成功举办了2021西格之星杯 LurePro中国路亚黄金联赛庐山西海站比赛。

5、全员真抓实干,实现体育产业有序发展。

暑期将至,在全市各经营性游泳场馆即将开放运营之际,市体育局到部分县、市、区开展走访调研活动,检查了解当地游泳场馆开放前准备工作情况,督促各地加强监督检查,及时排查安全隐患;严格审核审批手续,绝不让“带病”场所开门营业,对拒不服从者及时曝光,百分百做到不姑息不迁就,注重做好旅游景区高危项目的双重监督和管理工作,消除隐患,保证安全。认真完成了全市2022年度大型体育场馆免低收费对外开放补助资金的信息录入、审核和提交工作;中心城区体育场馆的数量和分布情况报送工作;《江西省住宅小区体育场地统计表(2016年-2020年)》填报任务;转发了省局关于开展2021年度江西省示范健身步道申报工作的通知。今年3月14日成立了九江市体育产业协会,并召开了第一届会员会议,会议选举出协会主席、副主席、理事、监事、秘书长,通过了协会章程。体育产业协会的成立预示着九江市体育产业有了业内交流和资源共享信息平台,为推动产业高质量发展、壮大产业实力,搭建起一个抵御外来不平等竞争风险的壁垒。

二、工作中存在的不足及困难

2021年全市体育工作发展,积极落实《市政府工作报告》相关任务,但仍然存在一些问题。主要体现在:省运会筹备工作时间紧、任务重。一是我市省运会运动项目缺项较多,距离金牌“保三争二”目标仍有较大差距。要花大力气补齐短板和缺项;原定将原九江学院八里湖校区39间宿舍交付体校工作进行不畅,体校扩招工作难以推进。二是体教融合没有得到充分发挥。各小学、中学在开展运动队训练特别是优秀运动员小学升初中、初中升高中的输送渠道不畅通;县(市、区)教育局、体育局合并后体育功能弱化,有的体传校名存实亡,对备战省运会人才培养有较大影响。全民健身公共服务体系构建还有差距。基本公共服务均等化尚需进一步加强。表现在体育健身场所结构不够完善,布局不够合理,城区较为集中,郊区和乡村比较分散,且数量较少,给大众健身带来不便;健身步道建设需求与我市经济发展不相适应,多数地方建设分布较少,少数地方甚至没有;在全民健身组织日益健全、指导人员队伍不断扩大的同时,尚存在基层体育组织的覆盖率需要提高的问题,街道、乡村难以留住体育专业人才和体育管理人员。体育管理人员和专业人才、基层体育骨干缺乏,社会体育指导员数量不足难以满足群众对组织开展活动、传授健身方法、科学健身指导等方面的需求。

三、下步工作计划及打算

(一)群众体育上:一是积极争取上级支持,加快全市全民健身工程建设的步伐,使更多群众享受到便利的公共体育服务;二是坚持以人民健康为中心,制定《九江市全民健身计划2021-2025年》并加以实施,普及科学健身知识和健身方法;三是因时因地因需开展全民健身活动,依托现有旅游资源和沿线交通优势进行规划布局,大力推广马拉松、登山、攀岩、路跑、自行车、足球、篮球、排球、乒乓球、羽毛球、广场舞、体育舞蹈、钓鱼、徒步、台球、网球等群众喜闻乐见、广泛参与的健身休闲运动项目,进一步掀起全民健身的热潮;四是着力培养体育管理人员、基层体育骨干,提高社会体育指导员数量,满足社会需求。

(二)竞技体育上:一是组队参加江西省各项目锦标赛,争取获得更多成绩,叫响九江体育强市的口号;二是全力以赴备战省运会,推动社会各项目训练网点布局;三是根据我市实际情况,加强与省各运动项目管理中心交流合作,加大运动员输送力度,落实配套奖励政策。四是做好各运动队训练器材的采购和教练员聘请工作。  

(三)体育产业上:一是不断丰富健身休闲产品供给,拓展服务功能,提升品牌质量,提高服务水平;二是积极搭建政府与企业创建品牌的桥梁,鼓励优势企业努力创建全省乃至全国体育产业示范单位,让更多的九江品牌叫响江西,走向全国;三是开拓视野,取长补短,用发展创新的理念解决影响和阻碍我市体育产业发展的体制机制问题,推动体育产业持续高质量发展;四是整合并盘活现有体育场馆资源,降低闲置率,提高使用率,让人民群众运动健身权力能够得到充分利用。

在下一步工作中,我市体育事业将扎实围绕筹办2022年第十六届省运会为主要目标,积极谋划、扎实工作,全面贯彻落实党中央、国务院和省、市重大决策部署,努力开创体育推动经济社会发展的新局面,大力推进群众体育、竞技体育和体育产业协调发展,“全面开启九江现代化建设新征程、奋力谱写新时代九江改革发展新篇章”而努力奋斗

  

  

  

九江市体育局

2021年7月5日